各區(qū)組織分配，推行專業(yè)化運(yùn)營(yíng)

公租房新政強(qiáng)調(diào)“職住平衡”

記者昨天從市住建委獲悉，本市保障房取消全市大搖號(hào)后，各區(qū)的公租房將由各區(qū)組織分配，進(jìn)一步推行“職住平衡”。對(duì)于京籍申請(qǐng)人來(lái)說(shuō)，要么需要具備項(xiàng)目所在區(qū)的戶籍且在本市工作，要么需要在項(xiàng)目所在區(qū)工作。同時(shí)各區(qū)也正在陸續(xù)建立各自的專業(yè)化運(yùn)營(yíng)公司，加快推進(jìn)保障房專業(yè)運(yùn)營(yíng)企業(yè)的全覆蓋。

增加戶籍地或工作地要求

不久前啟動(dòng)登記的房山樂(lè)活雅苑公租房項(xiàng)目，對(duì)于本市戶籍的申請(qǐng)人，要求申請(qǐng)人家庭成員在本市均無(wú)住房、申請(qǐng)人具有房山區(qū)戶籍且在本市工作，或具有本市戶籍且在房山區(qū)工作。

與此前公租房的配租方式相比，該項(xiàng)目的配租對(duì)象要求戶籍地或工作地其一，必須屬于保障房所在區(qū)，更加強(qiáng)調(diào)工作地與居住地的合理匹配。

房山樂(lè)活雅苑公租房項(xiàng)目的這種配租規(guī)則將運(yùn)用到本市未來(lái)的公租房項(xiàng)目上。不久前，市住建委宣布，今后本市將不再組織全市大搖號(hào)，公租房房源分配實(shí)行年度計(jì)劃管理，由各區(qū)組織分配。

相關(guān)負(fù)責(zé)人近日介紹，未來(lái)申請(qǐng)公租房，京籍申請(qǐng)人要么需要具備項(xiàng)目所在區(qū)的戶籍且在本市工作，要么就需要在項(xiàng)目所在區(qū)工作。

記者也同時(shí)了解到，東西城本區(qū)內(nèi)沒(méi)有公租房項(xiàng)目，此前一直依靠市里統(tǒng)一調(diào)配房源，未來(lái)各區(qū)公租房自行組織分配后，仍將通過(guò)調(diào)配房源的方式。不過(guò)，市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示，除了承租公租房外，東西城保障房家庭可以領(lǐng)取租房補(bǔ)貼，到市場(chǎng)上租房，更有利于實(shí)現(xiàn)兩區(qū)居民職住平衡。

各區(qū)將組建專業(yè)運(yùn)營(yíng)公司

市住建委昨天同時(shí)發(fā)布消息，本市保障房全面推行專業(yè)化運(yùn)營(yíng)管理模式，各區(qū)將成立各自的保障房專業(yè)化運(yùn)營(yíng)企業(yè)，負(fù)責(zé)未來(lái)各區(qū)公租房投融資、建設(shè)收購(gòu)、運(yùn)營(yíng)管理。

實(shí)際上，在2016年5月，國(guó)務(wù)院辦公廳就已經(jīng)發(fā)布《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的若干意見(jiàn)》，提出要提高公租房運(yùn)營(yíng)保障能力，鼓勵(lì)地方政府采取購(gòu)買(mǎi)服務(wù)或政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式，將現(xiàn)有政府投資和管理的公租房交由專業(yè)化、社會(huì)化企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理。

不久前，市住房保障和住房制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)了《關(guān)于完善區(qū)級(jí)保障性住房專業(yè)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，要求各區(qū)組建保障房專業(yè)運(yùn)營(yíng)管理企業(yè)。記者獲悉，各區(qū)的保障房運(yùn)營(yíng)企業(yè)可以由各區(qū)單獨(dú)成立，也可以是與市保障房中心合資成立。此前，市保障房中心先后與東城、西城、順義等區(qū)合作成立保障房專業(yè)公司。

市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)促進(jìn)服務(wù)提升

市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋，這樣做將有利于放大區(qū)財(cái)政住房保障資金使用效率。按照現(xiàn)行政策規(guī)定，土地出讓凈收益的10%須用于保障房建設(shè)及棚戶區(qū)改造工作。成立合資公司后，可以通過(guò)市場(chǎng)化融資放大財(cái)政資金使用效率，而且在資金使用的審批程序等方面也將得以優(yōu)化，提升資金使用效率，同時(shí)，還可利用市保障房中心市場(chǎng)3A級(jí)信用，進(jìn)一步降低融資成本。

對(duì)于入住公租房的老百姓來(lái)說(shuō)，則意味著保障房的運(yùn)營(yíng)管理水平將進(jìn)一步提高。市住建委負(fù)責(zé)人說(shuō)，隨著保障房陸續(xù)交付使用，后期管理工作壓力不斷增大，專業(yè)化、市場(chǎng)化的公司則能通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)提升服務(wù)水平，而不再像此前部分區(qū)依靠事業(yè)單位維持。

同時(shí)，區(qū)政府可以利用完備的網(wǎng)格化社會(huì)管理服務(wù)體系，在推動(dòng)保障房建設(shè)、精準(zhǔn)對(duì)接保障家庭需求、提供社會(huì)公共服務(wù)等方面發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)。目前，市保障房中心的公租房運(yùn)營(yíng)管理標(biāo)準(zhǔn)已通過(guò)ISO9001認(rèn)證，由其負(fù)責(zé)合資公司的運(yùn)營(yíng)管理模式搭建、人員培訓(xùn)及運(yùn)營(yíng)監(jiān)管，也將為保障房項(xiàng)目安全平穩(wěn)運(yùn)營(yíng)提供全方位保證。本報(bào)記者 曹政（來(lái)源：北京日?qǐng)?bào)）