提升城鎮(zhèn)居民收入!寧夏將有一系列大動作
6月15日,自治區(qū)人力資源和社會保障廳召開城鎮(zhèn)居民收入提升行動推進(jìn)會。根據(jù)6月4日召開的自治區(qū)“四大提升行動”部署推進(jìn)會,我區(qū)將扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入提升行動,全面拓寬增收渠道,讓老百姓“錢袋子”更鼓,獲得感更強(qiáng)。確保“十四五”末全區(qū)城鄉(xiāng)居民人均可支配收入達(dá)到3.5萬元以上,年均增長6%左右,收入水平走在西北地區(qū)前列。
催生培育更多小老板 小微企業(yè)等市場主體
在抓創(chuàng)業(yè)興產(chǎn)業(yè)方面,實(shí)施創(chuàng)業(yè)服務(wù)提升工程。持續(xù)深化“放管服”改革,完善和落實(shí)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策措施,完善“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)+創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款+創(chuàng)新服務(wù)”創(chuàng)業(yè)幫扶機(jī)制,建立援企穩(wěn)崗長效機(jī)制,加大減稅降費(fèi)實(shí)施力度,支持市場主體發(fā)展。
實(shí)施創(chuàng)業(yè)孵化提升工程。加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策實(shí)施力度,支持高校、科研院所等事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)業(yè),鼓勵高校畢業(yè)生、進(jìn)城農(nóng)民工、退役軍人等重點(diǎn)群體自主創(chuàng)業(yè),催生培育更多小老板、小微企業(yè)等市場主體,夯實(shí)居民收入提升基礎(chǔ)。
確保不挑崗位的就業(yè)困難人員一周內(nèi)上崗
在抓就業(yè)穩(wěn)預(yù)期上,將實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動。完善引導(dǎo)鼓勵高校畢業(yè)生到基層工作政策措施,統(tǒng)籌實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位招錄招聘計(jì)劃、“三支一扶”計(jì)劃、農(nóng)村教師特崗計(jì)劃、志愿服務(wù)西部計(jì)劃等基層服務(wù)項(xiàng)目,持續(xù)推進(jìn)就業(yè)見習(xí)計(jì)劃、機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)習(xí)計(jì)劃、青年就業(yè)啟航計(jì)劃,引導(dǎo)更多畢業(yè)生到自治區(qū)九大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、地方優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)、中小微企業(yè)和基層就業(yè)。
實(shí)施困難人員就業(yè)援助行動。全面落實(shí)崗位補(bǔ)貼、見習(xí)補(bǔ)貼等政策措施,加大企業(yè)吸納困難群體就業(yè)幫扶力度,規(guī)范公益性崗位開發(fā)管理,優(yōu)先幫助就業(yè)困難高校畢業(yè)生、大齡失業(yè)人員、殘疾人、退役軍人、零就業(yè)家庭等特殊困難群體就業(yè)。實(shí)施精細(xì)化分類幫扶和實(shí)名制動態(tài)管理,縮短長期失業(yè)者失業(yè)周期,確保不挑單位、不挑崗位的就業(yè)困難人員一周內(nèi)上崗就業(yè)。
“十四五”培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才7.3萬人
在抓培訓(xùn)提技能上,將推行企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn),每年培訓(xùn)不少于1000人。實(shí)施企業(yè)員工職業(yè)技能提升行動和重點(diǎn)群體就業(yè)能力提升行動,大力實(shí)施農(nóng)民工培訓(xùn)計(jì)劃、百萬青年培訓(xùn)計(jì)劃、“馬蘭花”創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃等專項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃,“十四五”開展政府補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)27萬人次。
實(shí)施高技能人才振興計(jì)劃。加快公共實(shí)訓(xùn)基地等技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地建設(shè),全區(qū)每年創(chuàng)建高技能人才培訓(xùn)基地3個、技能大師工作室7個。“十四五”培養(yǎng)高技能人才2.5萬人。
此外,將實(shí)施急需特色骨干專業(yè)建設(shè)計(jì)劃。圍繞黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)和我區(qū)重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)發(fā)展需要,選擇基礎(chǔ)條件較好的技工院校,每年遴選兩個急需特色專業(yè)給予重點(diǎn)支持。加大專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng),每年選拔300名左右青年拔尖人才重點(diǎn)培養(yǎng);每年培訓(xùn)高層次、急需緊缺和崗位骨干專業(yè)技術(shù)人才5000人以上。“十四五”培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才7.3萬人。
足額發(fā)放老百姓“養(yǎng)老錢”“保命錢”
在抓分配強(qiáng)保障方面,將深化機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革。進(jìn)一步完善工資正常增長機(jī)制,實(shí)行向基層機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資傾斜政策,落實(shí)保障義務(wù)教育教師待遇政策和縣以下事業(yè)單位職員等級晉升政策。完善體現(xiàn)知識價(jià)值導(dǎo)向的收入分配政策,深化公立醫(yī)院薪酬制度改革,探索推進(jìn)高校、科研院所按規(guī)定自主分配、決定績效工資。
在深化企業(yè)工資收入分配制度改革上,鼓勵各類企業(yè)設(shè)立特聘崗位津貼,全面落實(shí)技能人才薪酬分配指引和提高技術(shù)工人待遇政策。推進(jìn)國有企業(yè)工資決定機(jī)制改革,建立健全按業(yè)績貢獻(xiàn)決定薪酬的有效激勵約束機(jī)制。全面推行工資集體協(xié)商制度,促進(jìn)一線職工和中低收入者工資合理增長。
深化社保制度改革。發(fā)展多層次、多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系,完善企業(yè)年金、職業(yè)年金制度,建立個人養(yǎng)老金制度,推動養(yǎng)老保險(xiǎn)第三支柱發(fā)展。深入推進(jìn)全民參保計(jì)劃,促進(jìn)適齡參保人員“應(yīng)保盡保”。健全農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員、新業(yè)態(tài)就業(yè)人員參加社會保險(xiǎn)制度。穩(wěn)步提升社保待遇,全力保障老百姓的“隱性財(cái)富”,足額發(fā)放老百姓“養(yǎng)老錢”“保命錢”。加強(qiáng)困難群體幫扶,保障低收入群體收入,抓好相關(guān)政策措施的配套和落地,以穩(wěn)定可靠的社會保障為城鄉(xiāng)居民減少支出、增加收入。
引導(dǎo)企業(yè)與職工共渡難關(guān),盡量不裁員、少裁員
發(fā)揮集體協(xié)商勞動關(guān)系重要作用,引導(dǎo)企業(yè)與職工共渡難關(guān),盡量不裁員、少裁員;完善勞動人事爭議調(diào)解仲裁機(jī)制。與此同時(shí),將加快制度體系和守法誠信體系建設(shè),實(shí)施企業(yè)守法誠信等級評價(jià)、重大勞動保障違法行為社會公布、欠薪“黑名單”管理,推廣“互聯(lián)網(wǎng)+勞動監(jiān)察”,提升勞動保障監(jiān)察執(zhí)法信息化水平,實(shí)現(xiàn)勞動保障維權(quán)“一網(wǎng)通辦”、全國聯(lián)動。健全完善保障農(nóng)民工工資支付制度體系和勞動權(quán)益保護(hù)機(jī)制,開展根治欠薪執(zhí)法專項(xiàng)行動,讓勞動者務(wù)工能掙錢,而且及時(shí)足額拿到錢。